“保险+期货”出成绩 “静宁模式” 开花结果

静宁县隶属于甘肃省平凉市，位于甘肃中部，六盘山以西，华家岭以东，东、北与宁夏隆德、西吉县接壤，西、南与通渭、秦安县毗连，西北与会宁县为邻，东南与庄浪县相依，是古丝绸之路东段中线上的重镇，平定高速、312国道、静庄、静秦公路穿境而过，素有“陇口要冲”之称。

当前的“陇口要冲”静宁县，属于国家扶贫开发工作重点县，赶上了好时代，迎来了好时光，静宁县的父老乡亲们尤其是果农们更是迎来了从未有过的好日子。而这好时光好日子，首先得缘于银河证券和银河期货，正是他们扛起了该县精准扶贫的时代重担。

“心甜”的田选宾

快乐跑出来了

金秋下的甘肃静宁县德美地缘果园里，一棵棵苹果树上挂满了又大又红的苹果，微风吹来频频点头，似乎是向来访的客人们诉说着当地果农心中的喜悦。田选宾，是当地一位农户带头人，当他见到记者时更是甜在心里，喜在眉头。他的那一抹笑，是真诚的、发自内心深处油然而生的幸福微笑。

此时，远在千里之外的北京东二环人寿大厦11层，为贯彻母公司银河证券党委书记、董事长陈共炎关于期货公司要创新金融扶贫、专业扶贫方法的指示精神，银河期货党委书记、总经理杨青和其扶贫工作小组成员正紧张地忙碌着。在全面小康进入倒计时之际，他要确保公司承保的，同时也是郑商所有史以来最大的一单苹果“保险+期货”项目能成功实施，让静宁县8713户、3万余名果农们顺利脱贫摘帽。

当前静宁县果农们静好的岁月，得缘于银河证券、银河期货，得益于中投公司和郑州商品交易所的大力支持，得益于静宁县委县政府对“脱贫攻坚战”的重视与大力支持。

早在2017年11月份，银河期货的股东中国银河证券股份有限公司就与静宁县政府签署了多项帮扶工作协议，如何运用金融工具开展风险管理是其中重要的一项，而这项担子也重重地落在了银河期货身上。

在充分调研和考察的基础上，郑商所支持在静宁开展苹果“保险+期货”试点工作，大力探索扶贫新模式。为静宁县打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴提供有力保障，真正做到了果农保价增收。同时，也在业内树立起“静宁模式”，为广大金融机构专业扶贫、创新扶贫探索出了新路径。

静宁果农：

岁月静好此生无悔

走在静安县一条条蜿蜒曲折的山路上，对于初入这里的外地人来说，身体着实吃不消，但对于银河证券和银河期货对口扶贫小组成员来说，已经数不清是多少次来这里了。果香四散，苹果对于静宁县的农户来说，是生活的主要支撑，果品种植收入占全县农村居民人均收入的70%以上，但由于近几年苹果价格波动较大，农民收入常常低于贫困线3750元。

“今年公司党委班子成员先后8次深入静宁县督导调研、指导工作，力求在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”银河证券党委书记、董事长陈共炎对记者说，同时，中投公司党委书记彭纯等党委班子成员也多次赴静宁实地考察调研，倾心谋划施策，聚力投资投智，推动脱贫攻坚工作扎实有效开展。

虽然静宁县是国家扶贫开发工作重点县，但自然环境恶劣，致贫原因复杂，脱贫难度大。陈共炎和银河证券、银河期货坚定地扛起了静宁县精准扶贫的这副重担。

而在2018年之前，这副重担着实让银河期货总经理杨青有些犯难：“静宁县的扶贫难度不比其他贫困地区，这里是出了名的‘三差三缺’，三缺是指缺水、缺地、缺路;三差是指财政能力差、村集体经济底子差、产业化体系发育程度差，是全国贫困程度较深的县，脱贫任务十分艰巨。”

但杨青却迎难而上，并立下“军令状”，发誓哪怕咬着牙也要把这项艰巨的扶贫工作做好。“从全球范围来看，目前解决问题主要有三个办法：一是依靠政府补贴;二是寄希望于农业保险;三是农业主体直接进入到衍生品市场，利用期货、期权工具对冲价格风险。只有发挥自己的专业性，将期货这个风险管理工具嫁接到果农的生产经营中，通过‘保险+期货’模式，将保险公司的渠道优势和期货公司的技术优势有机结合，才能打通期货市场服务‘三农’的‘最后一公里’。”

可说起来容易，做起来难，该怎么做好静宁县的“保险+期货”业务呢?

恰逢此时，郑商所2017年末挂牌上市全球首个鲜果类期货品种——苹果期货。同时，郑商所积极贯彻中央一号文件精神，落实中国证监会部署，于2018年将苹果纳入“保险+期货”项目试点范围。随后，银河期货成立专门调研小组，赴静宁县进行了多次的深入调研，

在实践和理论相结合的测算下，银河期货认为，可以通过“保险+期货”为静宁县的苹果价格保驾护航。2018年10月份、11月份，银河期货苹果“保险+期货”项目分两批正式出单，保障苹果总量3000吨，保险周期3个月。其中，1500吨帮扶300户建档立卡贫困户，1500吨用于龙头合作社(服务190户果农，其中贫困户41户);总保费160万元，郑商所、地方政府、银河期货共同出资，农户不用交费就可参保。

适逢2018年全国苹果受冻灾减产，苹果现货价格大幅波动，期货行情也随之波动。项目最终总赔付89.44万元，其中贫困户户均收到赔付1321元，一定程度上抵消了减产带来的影响，使贫困果农减产不减收，帮助贫困果农成功脱贫。

这一年，静宁县的果农笑了，银河证券和郑商所的领导笑了，揪心一年有余的银河期货扶贫工作组的同事们也笑了。

“保险+期货”的“静宁模式”

已开花结果

党的十八大以来，党中央把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。在此背景下，银河证券作为中投公司领导下的“国家队”，强化使命担当、践行国家战略，义不容辞地投身于这场火热的“脱贫攻坚战”之中。

对此，陈共炎表示，“2016年以来，公司党委始终把做好扶贫工作作为履行政治责任、社会责任的重大政治任务，坚决贯彻落实党中央和中投公司党委决策部署。以针对定点帮扶的甘肃省静宁县为例，先后通过救济式扶贫、造血式扶贫，累计投入帮扶资金10468万元。仅2019年，公司党委先后10次召开党委会研究部署帮扶工作”。

2019年是静宁县的脱贫摘帽之年，因此，对于静宁县的扶贫工作，陈共炎和银河期货党委极为重视，专门召开党委会，成立了由总经理助理郝刚牵头的“保险+期货”工作组全力以赴。

今年银河期货联合银河证券、人保财险，依托静宁县委县政府的支持与配合，加大了“保险+期货”项目试点工作推进力度。该项目紧紧围绕郑商所“争取更多外部资金、提高保障程度、降低成本、增强规范性”的试点工作要求，有针对性地进行了产品设计和各项安排，尽最大可能实现更多的经济效益与社会效益：一是县域脱贫全覆盖，助力静宁全县8713户建档立卡贫困果农顺利脱贫;二是争取多方外部资金支持，目前，项目2300万元保费中，郑州商品交易所出资1000万元，各级扶贫帮扶资金900万元，静宁县财政出资300万元，农户自缴100万元;三是保险产品成本低保障高，相关费用显著下降，做到真正让利于民，支农惠农;四是引入农担+低成本融资，对“保险+期货+银行”模式进行升级迭代，创新地提出了“四单”保障计划。

在2019年的调研过程中，陈共炎与静宁县委书记王晓军就针对在静宁全县推广苹果“保险+期货”多次进行反复、深入研究，对静宁县2019年“保险+期货”项目方案给予充分肯定，并表示银河证券将在资金和政策方面为该项目提供大力支持。郑商所理事长陈华平还就加强静宁苹果期货交割仓库管理、开展苹果期货宣传培训和舆论引导等问题，与王晓军进行了多次的深入沟通。

经过两年的持续努力，银河期货以“保险+期货”金融创新为扶贫工具，结合当地“五好”的脱贫工作特点，创造了很好的社会示范效应。甘肃省委书记林铎、省长唐仁建曾先后赴静宁调研考察扶贫工作，积极评价了苹果“保险+期货”项目的实施，并对该项目助力攻坚扶贫给予了较高的评价。他们表示，苹果价格波动频繁，造成“果贱伤农”的情况，以当地交割库为平台，在银河期货支持下，通过“保险+期货”的模式，运用金融手段，借助资本市场，让更多的果农、贫困户转移了风险，具有极强的金融服务三农的示范效应。

“摘帽不摘责”

进一步巩固扶贫成果

近年来，我国三大商品期货交易所连续投入大量资金，支持开展“保险+期货”试点。自2015年大商所在辽宁锦州开展了首个“保险+期货”试点项目以来，大商所累计开展了200多个项目，试点区域与品种不断扩大，赔付金额在2018年达到1.7亿元。郑商所自2016年开展“保险+期货”项目以来，以“扩大覆盖范围、助力精准扶贫、丰富试点内涵、贴近农户需求”为原则，积极推进试点工作，共开展了60多个项目，覆盖甘肃、陕西、云南、新疆等地多个贫困县，2018年产生赔付4400多万元。上期所于2017年开展了23个项目，赔付1823万元，2018年开展了32个项目，赔付3950万元。2019年以来，3家交易所继续积极开展“保险+期货”项目，并呈现出由点及面、县域覆盖的新特征。

陈共炎告诉记者，中投公司和银河证券下一步还要按照“摘帽不摘责”的要求进一步巩固扶贫成果。银河证券对静宁特别是对“保险+期货”项目的支持仍会持续进行。同时，联合项目组还计划用3年时间，逐步培育建立农户及新型农业经营主体对农产品价格的风险管理意识，探索中央奖补资金、省市配套支持、农户自缴相结合的市场化运作模式，逐步降低相关主体对交易所补贴和扶贫资金的过度依赖，将更多金融资源配套给新型农业经营主体，推动贫困户等低收入群体与合作社建立紧密联系，向职业农民转变，推动静宁苹果产业从传统农业向现代农业升级，最终从精准扶贫过渡到金融富民。

“保险+期货”充分利用期货行业风险管理优势，保障农民收益，精准对接脱贫致富奔小康多元化融资需求。利用该金融手段精准扶贫，变“输血功能”为“造血功能”，不仅有利于实体产业，同时对期货市场也有良好的正反馈效应。以期货价格保险为纽带，实际上帮助期货市场对接“三农”、小微企业等实体经济，有利于提升社会各界对期货的认识，也将反向促进期货市场的产品创新和结构优化，显著提升期货市场的活跃度。

对于期货公司而言，随着“保险+期货”试点的进一步扩大，相关市场规模、深度、广度的想象空间很大，也将给期货公司带来发展新机遇。有助于促进期货公司专业服务能力以及金融创新、产品设计能力的提升，推动期货公司的转型升级。

鱼跃此时海，花开彼岸天。祝愿静宁县的鱼儿在无边的海上自由跳跃，苹果花儿开满海角天涯，祝愿静宁县的父老乡亲们在“静宁模式”下过上更加美好的幸福生活。

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